Sobre la interposició d’un recurs d’alçada al Govern per la denegació d’informació del Comú de Sant Julià de Lòria

 Primer: antecedents

1) Els dies 7 i 14 de novembre del 2013, en la meva qualitat de conseller del Comú de Sant Julià de Lòria, vaig adreçar a l’Honorable Sra. Montserrat Gil Torné, Cònsol Major del Comú de Sant Julià de Lòria, diverses demandes d’informació a l’empara del que estableix l’article 29 de l’Ordinació, d’organització i funcionament dels comuns.

L’article 29 de la referida Ordinació, intitulat “Dret d’informació”, determina, primer, que els consellers tenen dret a rebre informació suficient i completa dels assumptes inscrits a l’ordre del dia de les sessions del Consell de Comú. Alhora, aquell article estableix que els consellers poden demanar informació i documentació complementària sobre qualsevol assumpte d’interès per al Comú.

Així mateix, l’article 29 estableix que aquesta sol·licitud es regeix per dues regles. La primera, que la petició s’ha de fer al Cònsol Major, i que aquest l’ha de resoldre en un termini raonable d’acord amb la petició formulada que, com a màxim, és de dos mesos. La segona, que la sol·licitud d’informació i documentació pot ser denegada pel Cònsol Major per motius justificats d’interès públic, quan es posi en perill evident el funcionament del servei o per protegir l’honor i la intimitat de les persones.

2) Exhaurit amplament el termini màxim de dos mesos que fixa l’article 29 de l’Ordinació d’organització i funcionament dels comuns per donar resposta a les preguntes formulades els dies 7 i 14 de novembre del 2013, i sense haver rebut per part de l’Honorable Sra. Montserrat Gil Torné, Cònsol Major de Sant Julià de Lòria, cap mena d’explicació que justifiqués la demora o que argumentés una denegació de la tramesa d’informació, el 18 de març del 2014, vaig adreçar una nova petició a la Sra. Cònsol Major de Sant Julià de Lòria per sol·licitar-li el compliment de les obligacions que estableix l’article 29 de l’Ordinació d’organització i funcionament dels comuns i que, en conseqüència donés resposta a les diverses demandes d’informació trameses els proppassats 7 i 14 de novembre del 2013.

Faig remarcar que han transcorregut gairebé 6 mesos d’ençà que vaig instar les demandes d’informació de 7 i 14 de novembre del 2013.

El dia 18 de maig de 2014, transcorreguts dos mesos d’ençà que vaig formular la meva darrera sol·licitud d’informació, s’ha d’entendre que s’ha donat una decisió negativa de refús pel silenci guardat, tal i com estableix l’article 40, apartat b), del Codi de l’Administració.

En conseqüència, d’acord amb el que estableix l’article 124, apartat b), del Codi de l’Administració interposo el present recurs d’alçada en considerar-me perjudicat per la resolució negativa de la Cònsol Major del Comú de Sant Julià de Lòria.

En aquest sentit, a través del recurs d’alçada que he interposat, sol·licito al Govern

Altrament dit, el que demano és que el Govern examini la legalitat de la decisió negativa que ara impugno i que conclogui que la Cònsol Major no ha respectat la legalitat vigent en negar-me la informació que vaig sol·licitar a l’empara de l’Ordinació d’Organització i funcionament dels Comuns.

En la meva qualitat de conseller del Comú, elegit en les eleccions comunals del 2011, tinc el dret de rebre la informació sol·licitada, i atesa l’obstinada resistència de la Cònsol Major de Sant Julià de Lòria a donar-la hem decidit formular aquest recurs d’alçada en defensa de la legalitat i en benefici de tota la col·lectivitat de ciutadanes i ciutadans de la parròquia de Sant Julià de Lòria que represento al Consell del Comú.

El meu recurs va així adreçat a obtenir el restabliment de la situació jurídica pertorbada per l’actuació –és a dir, el rebuig de les meves sol·licituds d’informació–, actuació que demano que es declari contrària a dret i als principis que legitimen l’actuació administrativa.

Alhora invoco l’article 42 del Codi de l’Administració que, en el seu apartat 1 estableix que els administrats “… tenen dret a demanar el coneixement dels documents administratius, llevat de les excepcions establertes tant en benefici de l’Administració com dels administrats…”

Si aquest dret ja és reconegut a tots els administrats pel Codi de l’Administració i l’Ordinació invocada el confirma pels elegits comunals, el rebuig tàcit de la Cònsol Major de Sant Julià de Lòria a donar-me la informació s’ha de revocar declarant el meu dret a obtenir còpia de totes les actuacions administratives sobre les quals he sol·licitat informació.

En síntesi, a través del recurs d’alçada que he interposat, demanem que es vulgui estimar-lo procedint en conseqüència a revocar la decisió de refús declarant que no és conforme a dret ni als principis que legitimen l’activitat administrativa i que s’acordi en conseqüència que el Comú de Sant Julià de Lòria m’ha de facilitar la informació, sol·licitada ja el 7 i el 14 de novembre del 2013, i que ha estat novament sol·licitada en l’escrit del 18 de març del 2014.